Есть ли жизнь после PÕXIT?

Ситуация с BREXIT в Европе задала моду и в Эстонии, появился новый, по мнению многих, не самый удачный, термин — PÕXIT, то есть по аналогии с BREXIT — это стратегия выхода из сланцевой энергетики и плавный переход на возобновляемые источники энергии.
Бывший министр окружающей среды реформистка Кейт Пентус-Розиманнус, комментируя вопрос будущего сланцевой энергетики, который обсуждался в зале заседаний Рийгикогу в первой половине прошлой недели, категорично отметила, что время сланцевой энергетики в Эстонии закончилось и для того, чтобы Эстония попала в будущем в число стран с чистой экономикой, использованию сланца для производства электроэнергии нужно найти замену. В то же время, в своих размышлениях на тему, а что же делать в нашей ситуации, нынешний депутат Рийгикогуприходит к выводу, что выход из зависимости от сланца при производстве электроэнергии уже шаг за шагом происходит. Действительно, из года в год все меньше сжигается сланца для получения электроэнергии и больше используется в более эффективном производстве сланцевого масла и прочих химических соединений. Кроме того, уже в 2019 году планируется закрытие трех устаревших энергоблоков, что, с одной стороны, сократит количество выбросов в атмосферу, а с другой — уменьшит и производительность электростанций на величину порядка 500 MWh.
Потребление электроэнергии постоянно растет, и мы находимся перед дилеммой, за счет чего восполнить энергетический баланс? Покупать дорогую электроэнергию в пиковую нагрузку? Тогда у кого? Ближайшие соседи: Финляндия, Дания, Латвия, Литва, Польша — все потребляют электроэнергии больше, чем производят. То есть они сами не могут покрыть свои потребности. Позитивный баланс только у Швеции, и если Эстония, являющаяся сегодня экспортером электроэнергии, тоже будет в дефиците, то весь наш регион окажется в энергетическом дефиците. Именно на эту проблему обратил внимание президент Академии наук Эстонии Тармо Соомере при обсуждении PÕXIT в Рийгикогу.
Кроме того, хочется напомнить, что еще в прошлом году в зале Рийгикогу обсуждалась программа развития сектора энергетики до 2030 года. Согласно долгосрочной программе развития энергетического хозяйства (ENMAK 2030+), эстонская энергетика уже движется в направлении возобновляемой энергии и более эффективного использования сланца, находящегося в недрах нашей родины. Программа развития предусматривает конкретные цели для развития щадящей окружающую среду энергетики. К 2030 году электроэнергия из возобновляемых источников составляла 50% потребляемого внутри государства объема. Использование местных источников энергии, особенно возобновляемых, можно повысить и при производстве тепла. Цель — к 2030 году 80% тепла в Эстонии будет производиться из возобновляемых источников энергии.
Изготовление сланцевого масла и прочих соединений из данного ископаемого ресурса имеет более высокую добавочную стоимость, и никто и не спорит, что вместо сжигания сланца в перспективе это должно стать основным направлением сланцеперерабатывающей промышленности. А какова на данный момент альтернатива в производстве энергии? Что может дать стабильность и сохранить объемы постоянно производимой электроэнергии? Атом? По мнению экспертов, Эстония уже проспала этот момент, ведь вопрос десинхронизации сетей и последующая синхронизация с европейской электросетью практически перечеркивают возможности развития атомной энергетики. Тренды в мировой энергетике движутся все к большему использованию возобновляемой и более чистой энергии. Основная проблема возобновляемых источников энергии, таких как солнце, ветер, вода -непостоянность, а также вопрос стоимости аккумулирования энергии. Конкретного решения покрытия пиковой нагрузки и независимости энергетики от внешних энергетических ресурсов при отказе от сланцевой энергетики пока нет, поэтому последующие десятилетия сланец и дальше будет выполнять свою роль, давая нашим людям стабильную электроэнергию.
Отказ от сланца больно ударит по Ида-Вирумаа
Давайте не будем забывать, что в Ида-Вирумаа остаточная теплоэнергия в сланцевом секторе энергетики используется для отопления всех крупных населенных пунктов этого региона. Благодаря этому, например, в Нарве самая низкая стоимость 1 мегаватта тепла по Эстонии. Если все это закрыть, то, соответственно, стоимость тепла возрастет, и возникает вопрос: кто тогда покроет расходы, необходимые для реновации домов, находящихся в плохом состоянии? Для квартирных товариществ северо-востока это будет непомерная нагрузка. Даже сегодня в эти дома, которые не ремонтировались с начала строительства, никто не хочет инвестировать, потому что вложенные средства моментально обесцениваются из-за низких цен на рынке недвижимости. Это одна из причин, почему в Ида-Вирумаа в период с 2010 по 2014 годы по программе Kredex было отреставрировано всего 6 зданий, а в прошлом году в рамках программы и вовсе поступила лишь одна заявка.
Конечно, сланцевая отрасль оказывает большое влияние на окружающую среду прежде всего Ида-Вируского уезда, являясь основным загрязнителем воздуха, меняя местами до неузнаваемости ландшафт и географию маленьких деревень. И если сегодня кто-то говорит о выходе из сланцевой экономики, то параллельно нужно обсуждать вопрос реорганизации экономической структуры как минимум всего Ида-Вирумаа. Часто при обсуждении таких вопросов политики не задумываются, что вся Эстония потребляет электроэнергию по одинаковой цене, но проблемы с загрязнением воздуха, воды, провалы в почве на месте, где находились когда-то шахты, останутся в наследство именно Северо-Востоку. Именно поэтому я не устану повторять, что, например, если мы говорим о Центре инвестиций в окружающую среду, то было бы логичнее направить через его программы обратно в Ида-Вирумаа как минимум 20-25% вместо сегодняшних 7% инвестиций. Также, на мой взгляд, необходимо закрепить на законодательном уровне отчисления на финансирование программы Ида-Вирумаа определенной части экологических налогов, которые платят сланцеперерабатывающие предприятия государству, о чем говорилось уже долгое время
Учитывая большое количество рабочих в сланцедобывающей и сланцеперерабатывающей промышленности, резкий скачок безработицы в регионе легко прогнозируем. Не забудем отметить, что в энергетической сфере средние зарплаты достаточно высоки и держат уровень средней по уезду зарплаты на приемлемом для статистики уровне. Не нужно быть экспертом в области энергетики, чтобы утверждать, что PÕXIT может стать новой социальной катастрофой для уезда, если мы уже сегодня не начнем вливать инвестиции и развивать альтернативные экономические сферы.
Предприятия сланцевой энергетики ежегодно пополняют государственный бюджет миллионами евро налогов, в 2017 году они суммарно заплатили в казну более 120 миллионов евро, то есть около 4% ВВП страны, кроме того, обеспечивают работой порядка 13 тысяч человек, если помимо прямых рабочих мест учитывать и предприятия косвенно обслуживающие данный сектор. Сланец — это наш стратегический ресурс, который стоит добывать и использовать с максимальной выгодой и с наименьшим, насколько это возможно, влиянием на окружающую среду. PÕXIT должен проходить в течение более длительного периода. Но это не отменяет того, что действительно стоит задуматься, что за альтернативы у нас возможны при переходе на более чистые источники энергии, ведь рано или поздно залежи сланца на территории Эстонии закончатся или останутся те запасы, которые добывать уже экономически нецелесообразно.
Автор: Дмитрий Дмитриев, депутат Рийгикогу
Фото коллаж: Ээсти Энергия / Shutterstock
Источник: Северное побережье
https://dea.digar.ee/cgi-bin/dea?a=d&d=severnojepob20181122&e=——-et-25—1—txt-txIN%7ctxTI%7ctxAU%7ctxTA————-